鹽城國投集團黨委關(guān)于巡察整改情況的通報

        根據市委統一部署，2019年5月13日-7月12日，市委第五巡察組對國投集團黨委開(kāi)展了巡察。8月21日，市委第五巡察組向國投集團黨委反饋了巡察意見(jiàn)。根據黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求，現將巡察整改情況予以公布。

        一、黨委高度重視，堅決落實(shí)主體責任

        集團黨委站在“巡察整改不落實(shí)就是對黨不忠誠、對人民不負責”的高度，把做好巡察整改作為當前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，堅決把巡察整改責任扛在肩上，把整改任務(wù)抓在手上，把整改措施落實(shí)到行動(dòng)上，以高度的政治責任感和極端負責的態(tài)度從嚴從實(shí)抓好整改落實(shí)。

        （一）統一思想認識，提高政治站位

        集團黨委深刻認識到，巡察反饋的問(wèn)題，完全符合國投的實(shí)際，對集團加強和改進(jìn)今后一個(gè)時(shí)期的工作具有十分重要的指導意義。8月21日情況反饋會(huì )召開(kāi)后，集團黨委第一時(shí)間召開(kāi)專(zhuān)題黨委會(huì )，迅速成立巡察反饋整改工作領(lǐng)導小組，由黨委書(shū)記、董事長(cháng)戴同彬同志擔任組長(cháng)，黨委委員、國投集團總經(jīng)理陳榕，黨委委員、國能公司總經(jīng)理張成中同志擔任副組長(cháng)，其他黨委委員為成員，確保整改工作組織到位、責任到位、落實(shí)到位。集團黨委9月11日召開(kāi)了巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì )，黨委書(shū)記代表黨委領(lǐng)導班子進(jìn)行對照檢查，黨委委員深入開(kāi)展批評和自我批評，對查擺的問(wèn)題進(jìn)行再梳理，提出整改措施和努力方向，堅決用實(shí)實(shí)在在的整改成效來(lái)踐行“四個(gè)意識”，增強“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護”。

        （二）精準制定方案，強化責任擔當

        圍繞巡察組反饋的5大類(lèi)16個(gè)方面54條具體問(wèn)題，集團黨委連續召開(kāi)4次專(zhuān)題黨委會(huì )，逐條研究剖析，制定整改方案，細化整改措施，明確牽頭領(lǐng)導、牽頭單位和參與單位。集團黨委切實(shí)承擔起巡察整改的主體責任，黨委書(shū)記負總責，是整改工作第一責任人；黨委成員履行“一崗雙責”，包干負責分管范圍的整改工作；各部門(mén)負責人、下屬公司法人負責具體的整改工作，通過(guò)層層分解責任，落實(shí)任務(wù)，傳遞壓力，全面扎實(shí)推動(dòng)整改工作。集團黨委要求各級基層組織和各部門(mén)、下屬單位，要以習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神為根本遵循，嚴格按照黨中央和省市委的部署要求，以真認賬、真對照、真反思、真整改、真負責的態(tài)度抓整改，確保事事有回音、件件有著(zhù)落。

        （三）強化跟蹤督辦，從嚴從實(shí)整改

        集團黨委把巡察整改作為深入貫徹全面從嚴治黨、推動(dòng)集團高質(zhì)量發(fā)展的重大機遇，堅持標本兼治、系統推進(jìn)。堅持常抓不懈，定期召開(kāi)巡察整改工作推進(jìn)會(huì )，不定期召開(kāi)具體整改事項會(huì )辦會(huì )，及時(shí)協(xié)調解決各責任單位在巡察整改過(guò)程中遇到的問(wèn)題，按照突出重點(diǎn)、把握進(jìn)度、強化跟蹤、全面從嚴的整改要求，加強對整改工作的督促檢查，確保整改工作緊扣節點(diǎn)、有效推進(jìn)。集團黨委、紀委強化巡察整改問(wèn)責機制，明確要求并反復強調，對于整改重視不夠、工作不力、敷衍整改、虛假整改、走過(guò)場(chǎng)的部門(mén)和單位，要嚴肅追究相關(guān)責任人的責任，同時(shí)要倒查領(lǐng)導責任，“誰(shuí)不整改到位就追究誰(shuí)的責任”，使責任追究成為整改工作的有力保障，以鐵的紀律確保整改工作落到實(shí)處。

        二、堅持問(wèn)題導向，從嚴從實(shí)抓好整改

        集團黨委全面落實(shí)巡察反饋意見(jiàn)和整改要求，抓住關(guān)鍵問(wèn)題，緊盯工作重點(diǎn)，把黨委帶頭整改與系統整改結合起來(lái)，確保巡察整改不打折扣、不走過(guò)場(chǎng)、不留死角，確保各項整改任務(wù)落到實(shí)處。

        （一）已整改完成的問(wèn)題

        1.關(guān)于“貫徹中央和省市委決策部署不夠扎實(shí)”問(wèn)題的整改

        一是聚焦新能源主業(yè)發(fā)展。集團大力發(fā)展風(fēng)電、光電等清潔能源產(chǎn)業(yè)，順利實(shí)現大豐港開(kāi)發(fā)區15兆瓦“漁光互補”、響水灌東鹽場(chǎng)16兆瓦光伏電站并網(wǎng)發(fā)電，10月10日與國網(wǎng)節能公司在京簽訂戰略合作協(xié)議，積極拓展綜合能源服務(wù)，助推鹽城打造綜合能源服務(wù)示范性城市。二是聚焦城市地產(chǎn)和工業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)運營(yíng)。全力推進(jìn)國投大豐華東木材貿易中心、鹽城國貿中心、大豐麋鹿生態(tài)小鎮、大豐6萬(wàn)噸工業(yè)廢鹽綜合處理、綜保區國投自貿園二期、國投中科高新區汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)園等“十大產(chǎn)業(yè)項目”建設。三是進(jìn)入2019中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強。9月1日成功入選2019中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強，位列第288位，成為2019年我市唯一一家500強中國服務(wù)業(yè)企業(yè)，并且在2019中國企業(yè)1000強中位列第785名。

        2.關(guān)于“黨委發(fā)揮領(lǐng)導核心作用不夠充分”問(wèn)題的整改

        一是做好企業(yè)發(fā)展規劃。集團黨委提高站位、聚焦重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，科學(xué)謀劃政治建設、思想建設、組織建設、作風(fēng)建設、紀律建設和企業(yè)長(cháng)遠發(fā)展規劃。二是制定《鹽城國投集團黨委會(huì )決策分析報告》。在今后工作中，嚴格對照黨委會(huì )、董事會(huì )職能定位，規范黨委會(huì )議事程序及記錄。建立健全黨委會(huì )、董事會(huì )、董事長(cháng)辦公會(huì )和6個(gè)專(zhuān)業(yè)委員會(huì )議事規則。三是完善制度。制定《鹽城國投集團職工代表大會(huì )制度》，并對集團現有制度進(jìn)行集中修訂。

        3.關(guān)于“以創(chuàng )新引領(lǐng)發(fā)展的能力不足”問(wèn)題的整改

        一是建立健全債務(wù)風(fēng)險防范體系。研究制定《鹽城國投集團金融業(yè)務(wù)責任追究制管理實(shí)施細則（試行）》《鹽城國投集團金融業(yè)務(wù)管理制度(試行)》。二是改革新能源汽車(chē)運營(yíng)體制。把純電動(dòng)商用車(chē)、純電動(dòng)乘用車(chē)業(yè)務(wù)分開(kāi)、各自獨立運營(yíng)。三是完善制度。修訂完善《鹽城國投集團績(jì)效考核管理辦法》，對集團五大板塊制定不同的考核指標及權重，業(yè)績(jì)導向更加突顯；修訂出臺《鹽城國投集團薪酬管理制度》，提高技術(shù)人才、高技能人才待遇，建立基于崗位價(jià)值、人力資源價(jià)值、工作業(yè)績(jì)價(jià)值的分配體系，杜絕“大鍋飯”現象；制定《鹽城國投集團干部管理規定》，建立適應集團發(fā)展的干部能上能下機制。

        4.關(guān)于“學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神下功夫不足”問(wèn)題的整改

        一是加強理論學(xué)習。結合主題教育，認真讀原著(zhù)、學(xué)原文、悟原理，通過(guò)領(lǐng)導領(lǐng)學(xué)、集中自學(xué)、研討交流會(huì )，學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神。二是豐富學(xué)習形式。邀請市委黨校教授專(zhuān)題輔導講座、重溫入黨誓詞、觀(guān)看紀錄片、參觀(guān)紅色教育基地、尚德昭廉教育館、歌唱祖國等形式，進(jìn)一步提高對習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神的理解和把握。三是修訂《鹽城國投集團黨委中心組學(xué)習制度》。編排領(lǐng)導班子月度中心組學(xué)習內容，開(kāi)展集中學(xué)習和研討。

        5.關(guān)于“對新形勢下意識形態(tài)工作的極端重要性認識不足”問(wèn)題的整改

        一是研究制定《鹽城國投集團意識形態(tài)工作責任制實(shí)施細則》。明確黨組織工作責任、監督考核、責任追究，推動(dòng)集團意識形態(tài)落地見(jiàn)效。二是層層落實(shí)責任。與集團分管領(lǐng)導、各直屬基層黨組織書(shū)記、各部門(mén)、下屬公司負責人簽訂2019年度意識形態(tài)工作目標責任書(shū)。三是制定印發(fā)《2019年度國投集團宣傳思想文化工作要點(diǎn)》。部署宣傳思想工作目標任務(wù)，強化輿論引導，凝聚發(fā)展共識。

        6.關(guān)于“打造意識形態(tài)陣地新高地有差距”問(wèn)題的整改

        一是加強宣傳教育。結合主題教育，集團黨委班子深入基層組織和下屬公司調研意識形態(tài)工作，加強正確價(jià)值取向的宣傳教育，把握干部員工思想動(dòng)態(tài)，確保意識形態(tài)陣地可管可控。二是建立健全應急機制。修訂集團重大網(wǎng)絡(luò )輿情應急預案，采購網(wǎng)絡(luò )輿情實(shí)時(shí)監控系統，建立健全集團新聞發(fā)言人制度。三是全面推進(jìn)意識形態(tài)陣地建設。集團每月出刊2期《國投先鋒報》，每月在鹽城電視1套播放1期《國投新聞》（時(shí)長(cháng)20分鐘），集團門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、文化展示廳、辦公區顯示屏、文化墻等均強化意識形態(tài)教育宣傳。集團在市級媒體的宣傳已呈常態(tài)化，正圍繞集團思想文化、發(fā)展成果，加強與省級主流媒體的合作。

        7.關(guān)于“黨內政治生活不夠嚴肅認真”問(wèn)題的整改

        一是認真組織學(xué)習。集團黨委通過(guò)班子集中學(xué)習、個(gè)人自學(xué)等形式，認真學(xué)習《關(guān)于新形勢下黨內政治生活的若干規定》及省委組織部《關(guān)于民主生活會(huì )、組織生活會(huì )“十不準”規定》和市委組織部《關(guān)于進(jìn)一步提升民主生活會(huì )質(zhì)量的通知》。二是提高民主生活會(huì )質(zhì)量。充分利用召開(kāi)巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì )為契機，積極研究部署，認真執行會(huì )前呈報、會(huì )后報告，并做好學(xué)習研討、意見(jiàn)征求、談心談話(huà)、撰寫(xiě)發(fā)言材料等工作。三是嚴格黨委領(lǐng)導班子成員雙重組織生活制度。制定《鹽城國投集團常態(tài)化談心談話(huà)工作細則》。四是加強黨內通報。已召開(kāi)下屬公司黨支部黨員大會(huì )，對受紀律處分的黨員嚴格按程序進(jìn)行通報，并納入個(gè)人檔案。

        8.關(guān)于“推進(jìn)黨建工作力度不夠大”問(wèn)題的整改

        一是壓緊黨建主體責任。集團黨委多次召開(kāi)黨委會(huì )，結合市委市政府國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作會(huì )議精神和集團發(fā)展實(shí)際研究黨建工作。二是加強基層黨組織規范化管理。嚴格按照《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》規定，已梳理下發(fā)支部黨建問(wèn)題清單，要求各支部對照回頭看，已整改到位。三是加強學(xué)習測試。積極推廣“學(xué)習強國”平臺學(xué)習，已完成1次理論知識測試。四是組織內審材料回頭看。對內審材料中存在問(wèn)題即知即改。

        9.關(guān)于“選人用人制度不完善”問(wèn)題的整改

        一是加大人才內培外引力度。初步形成海上風(fēng)電建設運營(yíng)、新能源乘用車(chē)研發(fā)、新能源商用車(chē)研發(fā)生產(chǎn)、新能源動(dòng)力電池、工業(yè)廢鹽處理、煤炭經(jīng)營(yíng)、石化經(jīng)營(yíng)、木材經(jīng)營(yíng)、地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)管理及財務(wù)管理等十大人才團隊。二是組織青年后備干部培訓。集團組織本科學(xué)歷、35周歲以下青年后備干部及部分中層干部40人，赴清華大學(xué)培訓學(xué)習，并去軍營(yíng)參加軍訓。三是干部競聘上崗。9月下旬，組織開(kāi)展國投集團干部競聘上崗工作，讓有思想、有作為、有活力的有志青年充實(shí)到集團中層干部隊伍中。四是完善人事檔案。已邀請市委組織部檔案處到集團人事檔案室現場(chǎng)指導，組織開(kāi)展集團中層干部人事檔案核查，已完成排查“三齡兩歷”，并更新存入個(gè)人人事檔案中。

        10.關(guān)于“違反八項規定精神的問(wèn)題仍有發(fā)生”問(wèn)題的整改

        一是多措并舉壓實(shí)責任。集團黨委切實(shí)履行全面從嚴治黨主體責任，紀委切實(shí)履行監督責任。組織各部門(mén)、下屬公司主要負責人，專(zhuān)題學(xué)習《中央列出違反八項規定清單80條》；將市紀委印發(fā)的違反八項規定精神典型問(wèn)題的通報及時(shí)轉發(fā)至各基層黨組織、各部門(mén)、下屬公司，利用黨員活動(dòng)日進(jìn)行學(xué)習；以違反八項規定的情況為檢查重點(diǎn)，對下屬公司開(kāi)展內部審計并抓好整改落實(shí)。二是費用報支情況回頭看。針對巡察反饋的問(wèn)題，對集團及下屬公司近三年費用費用報支情況進(jìn)行梳理，嚴格執行薪酬管理制度，嚴格差旅費、業(yè)務(wù)招待費等報銷(xiāo)手續。三是修訂出臺集團公務(wù)用車(chē)使用管理制度。四是規范福利費發(fā)放。完善工會(huì )制度，嚴格執行國家有關(guān)文件規定的項目標準和實(shí)施范圍。

        11.關(guān)于“四風(fēng)問(wèn)題仍然存在”問(wèn)題的整改

        一是出臺制度。集團黨委研究制定《關(guān)于建立健全糾正“四風(fēng)”長(cháng)效機制的規定（試行）》，對“四風(fēng)”問(wèn)題抓日常、抓經(jīng)常。查處一起，通報曝光一起，形成震懾。二是深入基層講擔當。結合“不忘初心，牢記使命”主題教育活動(dòng)，黨委班子成員根據分管分工，深入基層上黨課，開(kāi)展調查研究；加強學(xué)習教育，增強廣大黨員干部責任意識、擔當意識。三是加強廉潔自律提醒。關(guān)注重要時(shí)間節點(diǎn)，印發(fā)專(zhuān)題廉潔通知。四是對近三年黨風(fēng)廉政建設責任狀內容進(jìn)行梳理，根據責任主體重新制定。五是江蘇奧新公司重新修訂“三重一大”決策制度實(shí)施辦法。六是完善工商注冊登記。下屬公司已完成工商變更手續，單位法人已更換到位。七是完善出入境制度。修訂《鹽城國投集團因公出國（境）管理辦法》，制定《鹽城國投集團因私出國（境）管理辦法》，嚴格出入境審批手續。

        12.關(guān)于“有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有關(guān)規定執行不嚴”問(wèn)題的整改

        一是加強組織領(lǐng)導。成立專(zhuān)門(mén)班子，已梳理對外借出資金、擔保、投資收購情況，全面停止借貸業(yè)務(wù)，全面組織清收。二是市投資公司所有借款應談盡談、應訴盡訴、應收盡收。已全面停止資金借貸業(yè)務(wù)，采取資金回收、資產(chǎn)抵債、司法訴訟等多種經(jīng)濟、法律手段，逐步落實(shí)還款計劃并及時(shí)清收。三是對國資委通報提示函進(jìn)行回頭看。積極落實(shí)整改，杜絕此類(lèi)問(wèn)題發(fā)生。

        13.關(guān)于“主體責任壓而不實(shí)”問(wèn)題的整改

        一是堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導。把黨建工作要求寫(xiě)入集團和子公司章程，把黨的領(lǐng)導嵌入法人治理機構，嚴格履行黨委會(huì )前置程序。二是強化責任落實(shí)。嚴格落實(shí)《黨建工作責任狀》，強化“黨建政績(jì)觀(guān)”教育；嚴格執行《2019年度鹽城國投集團黨委落實(shí)全面從嚴治黨責任清單》，修訂完成《鹽城國投集團績(jì)效考核管理辦法》，提高黨建考核權重，強化對黨建工作的考核力度。三是下屬公司黨支部退休黨員黨費已補繳至單位賬戶(hù)。四是“未巡先改”工作進(jìn)行回頭看，對發(fā)現的違紀違規問(wèn)題依紀依法處理。

        14.關(guān)于“監督執紀問(wèn)責偏松偏軟”問(wèn)題的整改

        一是開(kāi)展法紀學(xué)習。組織廣大黨員干部學(xué)習《紀律處分條例》《監察法》《問(wèn)責條例》等黨紀法規，開(kāi)展法紀知識測試，廉政教育常態(tài)化，形成違紀必究、執紀必嚴的共識。二是督促集團領(lǐng)導班子正常使用“清風(fēng)鹽城”APP。三是注重通報教育。對兩名重處分黨員的處分決定已在支部大會(huì )上進(jìn)行通報，并納入個(gè)人檔案。對違紀行為，今后均按組織程序予以通報，以身邊事教育身邊人。

        15.關(guān)于“違反財經(jīng)紀律現象時(shí)有發(fā)生”問(wèn)題的整改

        一是開(kāi)展自查自糾。針對巡察反饋的問(wèn)題，集團及下屬公司對違反財經(jīng)紀律問(wèn)題已進(jìn)行梳理，做到即知即改。二是完善財經(jīng)制度。修訂《鹽城國投集團費用報銷(xiāo)管理制度》，專(zhuān)門(mén)明確“職工個(gè)人借款及審批權限”，今后將嚴格按規定執行，杜絕類(lèi)似情況發(fā)生。三是修訂《鹽城國投集團對外捐贈管理辦法》。四是嚴控辦公費用。下屬公司辦公費嚴格控制在預算之內。五是召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議。9月28日，集團召開(kāi)財務(wù)人員工作會(huì )議，對財務(wù)人員做好本職工作、加強財務(wù)監督管理等方面提出10條具體要求。六是開(kāi)展內部審計。從10月份起，集團對下屬公司進(jìn)行第二輪內部審計，對自查中瞞報漏報的情況，將作嚴肅處理。

        16.關(guān)于“工程建設、物資采購、房屋出租管理不夠規范”問(wèn)題的整改

        一是修訂《鹽城國投集團招投標管理制度》。二是完善招投標信息化管理平臺。通過(guò)公開(kāi)招標，確定集團招投標信息化管理平臺的開(kāi)發(fā)單位，近期已完成投標報名系統、評定標系統、采招網(wǎng)站的軟件開(kāi)發(fā)工作。三是建立健全專(zhuān)家庫。初步建立招標投標評標專(zhuān)家名冊管理辦法，向社會(huì )征集各類(lèi)評審專(zhuān)家，逐步推行以外部專(zhuān)家為主的招投標評審，目前已在先鋒島提升改造工程中試行。四是明確新開(kāi)工項目建設手續。新開(kāi)工的重大投資項目，嚴格執行國家和省市各項建設規定，概算必須按規定報集團黨委會(huì )、董事會(huì )審核。五是嚴格規范簽證審批程序。所有簽證要求分級批準手續，重大簽證必須先進(jìn)行方案論證，經(jīng)招投標委員會(huì )批準后實(shí)施。

        （二）正在推進(jìn)整改的問(wèn)題

        1.關(guān)于“黨委中心組學(xué)習在緊貼企業(yè)實(shí)際，運用新理念、新政策和法治思維解決問(wèn)題方面還存在差距”問(wèn)題的整改

        一是制定學(xué)習計劃。集團黨委每年初研究出臺全年學(xué)習計劃，明確學(xué)習的重點(diǎn)內容。二是堅持理論聯(lián)系實(shí)際。黨委成員結合自身工作，每年完成1-2篇學(xué)習調研文章，定期組織學(xué)習交流，確保完成中心組全年6次學(xué)習交流計劃。三是加強督促檢查。由集團黨委書(shū)記不定期檢查班子成員及下屬公司負責人學(xué)習筆記，督促各級黨員干部真學(xué)、學(xué)透，用學(xué)習成果推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。

        2.關(guān)于“以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的氛圍不濃，黨建工作與企業(yè)改革發(fā)展融合度不夠”問(wèn)題的整改

        一是加強基層黨組織建設。注重基層黨組織黨務(wù)工作者的力量配備，制定基層黨支部書(shū)記培訓班方案，計劃近期開(kāi)班。二是發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。推動(dòng)集團上下充分運用好“學(xué)習強國”學(xué)習平臺，以學(xué)習凝聚起推動(dòng)集團高質(zhì)量發(fā)展的合力。三是擬于12月底組織1次黨建理論知識測試。

        3.關(guān)于“提拔干部備案手續不全，未按規定報備”問(wèn)題的整改

        一是堅決落實(shí)鹽組通〔2016〕76號文件精神。嚴格按照市委組織部、市國資委文件規定執行干部備案工作。二是完善干部備案手續。對經(jīng)過(guò)市委市政府批準整建制劃入的單位和國資委批準成立的單位，請求國資委支持先予辦理干部備案手續。對其他應備案人員，積極向國資委報告。

        4.關(guān)于“形式主義、官僚主義仍然存在”問(wèn)題的整改

        一是加強督查曝光。將工作推進(jìn)中發(fā)現的形式主義、官僚主義問(wèn)題列為督查重點(diǎn)，發(fā)現一件查處一件，并通報曝光。二是從嚴執行中央八項規定。減少發(fā)文數量，提高辦會(huì )質(zhì)量，杜絕舉辦無(wú)實(shí)質(zhì)內容的展會(huì )、洽談會(huì )。三是控制各類(lèi)非生產(chǎn)性支出。對鋪張浪費、超標準接待等行為嚴肅問(wèn)責。

        5.關(guān)于“集團黨委沒(méi)有從習總書(shū)記“兩個(gè)一以貫之”的高度，扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)‘兩個(gè)責任’”問(wèn)題的整改

        一是完善黨委會(huì )議事規則。做到凡涉及“三重一大”事項，必先經(jīng)黨委會(huì )研究討論決定。二是嚴格規范經(jīng)營(yíng)。集團的各項改革措施始終以建立現代企業(yè)制度為目標，不符合要求的堅決不做。三是加大問(wèn)責考核力度。按照黨風(fēng)廉政建設責任制要求，強化對各級黨組織落實(shí)“兩個(gè)責任”的問(wèn)責追究力度；細化黨建工作考核指標，加大黨建工作在年度考核中的比重，形成黨建工作層層有指標、個(gè)個(gè)有壓力的局面。

        6.關(guān)于“對紀檢監察工作重視不夠”問(wèn)題的整改

        一是配齊紀檢監察人員。結合市屬企事業(yè)單位紀檢監察體制改革，按要求充實(shí)到位。二是完善基層監督力量。結合工作實(shí)際，在下屬重點(diǎn)公司設置專(zhuān)職紀檢監察員，加大對駐外機構的監督，逐步實(shí)現監督全覆蓋。三是注重能力業(yè)務(wù)提升。及時(shí)組織紀檢監察人員參加各種業(yè)務(wù)培訓，努力提高紀檢監察人員的政治素養和業(yè)務(wù)水平，更好地發(fā)揮探頭作用。

        7.關(guān)于“房屋出租缺乏相關(guān)管理要求”問(wèn)題的整改

        一是對新增資產(chǎn)進(jìn)行梳理核查。集團已進(jìn)入資產(chǎn)信息化管理，目前正對聯(lián)孚石化公司資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)。二是結合集團資產(chǎn)租賃管理辦法，對資產(chǎn)管理流程進(jìn)行完善。三是擬定資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責任和考核辦法，多措并舉解決房屋租賃方面存在的一系列問(wèn)題。

        三、堅持政治標準，持續推進(jìn)巡察整改

        經(jīng)過(guò)兩個(gè)月的強力推動(dòng)，集團巡察整改工作取得了階段性成效，但整改任務(wù)依然艱巨，集團黨委清醒地認識到，整改決不可以畫(huà)句號，更不能有“過(guò)關(guān)”思想，必須鍥而不舍、持續推進(jìn)、精準發(fā)力。我們將堅持整改態(tài)度不變、整改標準不降、整改力度不減，持續抓好整改落實(shí)工作，以整改成效不斷強化企業(yè)黨的建設，推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階。

        （一）以主題教育為契機，全面落實(shí)從嚴治黨各項要求

        集團黨委緊密?chē)@中央和省市委的部署安排，在市委指導組的精心指導下，扎實(shí)推進(jìn)主題教育深入開(kāi)展。推動(dòng)學(xué)習教育“入腦入心”，把抓好理論學(xué)習作為主題教育的重中之重，引導黨員干部筑牢信仰之基，補足精神之鈣，把穩思想之舵，把學(xué)習成效轉化成增強黨性、提高能力、改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作的強大動(dòng)力。推動(dòng)解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，下大力氣推動(dòng)解決一批集團內存在的突出問(wèn)題、群眾反映強烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和黨的建設面臨的緊迫問(wèn)題。確保問(wèn)題整改精準務(wù)實(shí)，黨委班子成員帶頭自查自糾，把問(wèn)題找準，把根源弄清，把認識搞深，把整改方向和措施真正找到。將主題教育整改與市委巡察組反饋問(wèn)題整改結合起來(lái)，堅持邊學(xué)邊改、邊査邊改、即知即改，持續推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

        （二）持續抓好后續整改，確保全面完成所有整改任務(wù)

        集團黨委堅持把巡察整改作為一項重大政治任務(wù)，在巡察整改上持續發(fā)力，切實(shí)做好巡察“后半篇文章”。通過(guò)巡察整改，舉一反三，及時(shí)發(fā)現、糾正集團存在的問(wèn)題和不足，不斷鞏固提升整改成果。對已經(jīng)完成的整改任務(wù)，認真跟蹤問(wèn)效，適時(shí)組織“回頭看”，堅決防止問(wèn)題“回潮”和“反彈”；對已取得初步成效、但需要一定時(shí)間整改到位的，做到掛賬不銷(xiāo)賬，確保在限定時(shí)間內整改到位。集團黨委、紀委將進(jìn)一步加強督促檢查，繼續強化整改責任落實(shí)，層層傳導整改壓力，以嚴格的責任到位推動(dòng)整改落實(shí)到位。集團紀委繼續加強對各牽頭部門(mén)、單位落實(shí)整改任務(wù)情況的監督，保障整改工作取得實(shí)效。

        （三）始終堅持標本兼治，著(zhù)力強化長(cháng)效機制建設工作

        集團黨委堅持把巡察整改和深化標本兼治有機結合起來(lái)，在深入巡察整改的同時(shí)，更加注重預防，以問(wèn)題為導向，倒查制度漏洞，圍繞執行“六大紀律”、履行“兩個(gè)責任”等方面，著(zhù)力從個(gè)性問(wèn)題中找出共性問(wèn)題，從“面”上問(wèn)題挖掘“根”上的原因，有針對性地建章立制，靠制度的持續激勵和約束形成長(cháng)效機制。著(zhù)力構建集團“大監督”體系，強化對重大經(jīng)營(yíng)決策和權力行使的制約監督，強化審計整改與結果運用，有效防范廉潔風(fēng)險。常態(tài)化開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設評估，及時(shí)發(fā)現和糾正苗頭性?xún)A向性問(wèn)題，實(shí)現監督制約全覆蓋，打造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng )業(yè)氛圍，推動(dòng)集團不斷做強做優(yōu)做大，為鹽城高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻。

        歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監督。如有意見(jiàn)建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話(huà)80552012；郵政信箱；鹽城市世紀大道669號國投大廈2012室；電子郵箱511341904@qq.com。

 

        中共鹽城市國有資產(chǎn)投資集團有限公司委員會(huì )

        2019年12月12日